оценка условий труда

С 2014 года действует Федеральный закон 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Практически все работодатели на территории Российской Федерации так или иначе столкнулись с процедурой СОУТ. Анализ выявленных нарушений по результатам проверок, проводимых Государственной инспекцией труда, согласно ежегодно публикуемым отчётам, позволяет сделать вывод о недостаточной информированности работодателя о том, что такое специальная оценка условий труда и для чего же в конечном итоге ему необходимо затратить часть своих средств.

В Федеральном законе № 426-ФЗ приведено определение специальной оценки условий труда и правила ее проведения. В законе говорится, что специальная оценка условий труда - это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника. По результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах.

Кто должен проводить?

Обязанность по проведению и финансированию СОУТ лежит на работодателях. Это следует из статьи 212 ТК РФ и из части 1 статьи 8 Закона № 426-ФЗ.

Таким образом, специальную оценку должны проводить все без исключения компании, а также ИП, принявшие на работу сотрудников.

Исключение составляют рабочие места:

надомников;
дистанционных работников;
работников, которые трудятся у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Как часто необходимо проводить

Плановая

Специальная оценка условий труда проводится не реже, чем один раз в пять лет. В случае если по результатам ранее проведённой специальной оценки условий труда на рабочем месте на ряд рабочих мест оформлена декларация, то оценка условий в дальнейшем в плановом порядке не проводится. Правильно составленная и своевременно направленная в Государственную инспекцию труда декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда позволит существенно снизить затраты работодателя на последующую плановую оценку условий труда. Специалисты нашей компании по результатам проведённой специальной оценки условий труда оказывают работодателю помощь в составлении декларации.

Внеплановая

Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий;
изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве или выявленное профессиональное заболевание;
наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Внеплановая специальная оценка условий труда проводится в срок от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения.

Цена СОУТ и сроки проведения

Определение стоимости специальной оценки условий труда производится в индивидуальном порядке. Цена СОУТ не может быть одинаковой для различных организаций, так как на ее значение существенно влияет целый комплекс факторов:

количество структурных подразделений организации, их территориальное расположение (удаленность);
общее количество рабочих мест, подлежащих спецоценке условий труда (чем больше заявленный объем, тем ниже будет стоимость);
сложность и многообразие производственных процессов, определяющих специфические особенности конкретных рабочих мест;
объем и качественные требования к лабораторным исследованиям, проведение которых необходимо для корректной экспертной оценки в рамках СОУТ;
количество и сложность требуемого специального оборудования;
заявленные сроки выполнения работ.

Если на предприятии велика доля аналогичных рабочих мест, общий бюджет СОУТ будет значительно снижен, так как оценке подлежит лишь 20 процентов от количества таких мест.

Срок проведения СОУТ не имеет точных временных интервалов. Он зависит от числа и типа рабочих мест, местонахождения организации и т.п. В среднем этот процесс занимает от двух недель до трех месяцев. Работодателю необходимо учитывать, что плановая специальная оценка условий труда должна завершиться до окончания срока действия предыдущих результатов оценки условий труда. Контроль за сроками и периодичностью проведения специальной оценки условий труда осуществляется инспекциями при помощи Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ).

С чего начать

Механизм организации СОУТ очень подробно изложен в законе и предусматривает ряд процедур, предшествующих непосредственной СОУТ, а именно:

формирование работодателем комиссии по проведению СОУТ;
утверждение работодателем графика проведения специальной оценки условий труда;
утверждение комиссией перечня рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест, до начала выполнения работ по СОУТ;
заключение гражданско-правового договора с организацией, которая специализируется на проведении СОУТ.

При обращении за проведением специальной оценки условий труда к нам, специалисты нашей компании окажут методическую помощь и проведут сопровождение всех процедур, проводимых работодателем, необходимость которых определена законом до проведения СОУТ.

Организация привлекаемая для проведения СОУТ должна соответствовать трем критериям:

по уставным документам основным видом деятельности организации является специальная оценка условий труда;
в штате организации есть не менее пяти экспертов, получивших сертификаты на выполнение работ по СОУТ. Причем, как минимум один из экспертов должен быть врачом по общей гигиене, либо врачом по гигиене труда или
врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;
в организации есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Соответствующие организации и эксперты должны быть занесены в специальный реестр. Кроме того, выбранная работодателем организация, проводящая СОУТ, должна быть по отношению к нему независимым лицом.

Наша компания соответствует Всем требованиям к организациям, проводящим СОУТ, установленным законом. При заключении договора на проведения СОУТ заказчику представляется полный комплект документов, подтверждающих право компании на проведение СОУТ.

Проведение и оформление результатов

В ходе специальной оценки эксперты нашей компании исследуют рабочие места на наличие или отсутствие вредных и (или) опасных производственных факторов. Рабочие места, на которых подобные факторы не идентифицированы, заносятся в декларацию, которая представляется в Государственную инспекцию труда.

Рабочие места, на которых идентифицированы вредные или опасные факторы, подвергаются испытаниям и измерениям. По их итогам каждому рабочему месту присваивается класс условий труда.

По окончании СОУТ составляется отчет, в который включается ряд сведений:

сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие требованиям закона;
перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);
протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения);
сводная ведомость специальной оценки условий труда;
перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Далее работодатель должен ознакомить с отчетом каждого работника под роспись. Сделать это нужно в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета. В этот же период сводные данные СОУТ необходимо разместить на официальном сайте компании (при его наличии).

Результаты СОУТ служат основанием для назначения дополнительных тарифов по взносам в ПФР. Из статьи 428 Налогового кодекса РФ следует, что в зависимости от класса и подкласса значение тарифа может колебаться от 0 до 8 процентов.

Класс условий труда	Подкласс условий труда	Тариф
Оптимальный	1	0%
Допустимый	2	0%
Вредный	3.1	2%
	3.2	4%
	3.3	6%
	3.4	7%
Опасный	4	8%

Также результаты СОУТ применяются для организации медосмотров, для разработки мероприятий по улучшению условий труда, информирования работников об условиях труда на рабочих местах, установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций и др. Полный перечень таких целей приведен в статье 7 Закона № 426-ФЗ.

Чем грозит отказ от проведения СОУТ в Вологде

В случае, если у работодателя отсутствует экономически обоснованная мотивация для проведения СОУТ, КоАП РФ предусматривает и соответствующее наказание за не проведение СОУТ. Так если специальная оценка условий труда не проводилась, работодатель будет привлечен к административной ответственности.

Начиная с 2015 года в случае отказа от СОУТ инспекторы Государственной инспекции труда в Вологодской области применяют ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ - "Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей."

Как мы работаем

Вы отправляете нам по электронной почте заявку и реквизиты вашей компании.
Мы производим расчет предварительной стоимости договора, согласуем с Вами окончательную цену, заключаем договор оказания услуг по проведению специальной оценки условий труда.
Подготавливаем необходимую документацию для проведения СОУТ.
Проводим СОУТ и выдаем вам соответствующие документы.

Позвоните нам и получите любую помощь наших специалистов по вопросам проведения СОУТ.